滁州市位于安徽省东部，明、清两代属凤阳府，现辖来安、全椒、定远、凤阳四县，天长、明光两市，南谯、琅琊两区，总面积13327.5平方千米，分属长江、淮河两大流域。全市地处江淮之间，北濒淮河、南望长江，东临高邮湖，西连大别山山脉延伸残丘。全市气候温和，四季分明，雨量适中，光照充足，无霜期长，水源可靠。 全市多山而山势不高，山下丘陵绵延，多山冲河谷，丘陵以下地形呈波状起伏，沿淮平原狭长，内河多且较短，湖泊浅而面大，河湖沿岸，圩区连片。据2000年统计资料，全市山区面积3056.5平方千米，丘陵8745.4平方千米，平原472.1平方千米，圩区735.3平方千米，湖泊319.1平方千米。耕地面积606.95万亩，其中水田390.6万亩，旱地216.35万亩。 本市原为农业地区，以发展农业生产为主，水利建设，早期为农业生产服务为主，现兼顾工业生产和人民生活用水，为整个国民经济建设服务。由于处于北温带与亚热带过度地带，冷热气团交锋频繁，易受热带风暴（台风）影响，因此降水量年际变化大，时空分布不均，常有暴雨、连阴雨和持续干旱等灾害性天气发生，造成水旱灾害交替出现，尤以旱灾为甚。水资源并不丰富，地下水因有大片红砂岩地质，蕴藏量较少，仅能利用浅层水供给人畜饮用，灌溉用水主要依赖地表水，山冲河谷兴建的水库、塘坝蓄水，尚难满足农业生产之需要，幸紧靠长江淮河，有抽引外水补给之便，水利条件尚称优越。
滁州市位于江淮之间，历史上洪旱灾害频繁发生。据史料记载，解放前500年间水灾224次，约合两年一遇，旱灾159次，约合三年一遇。建国后，面对旧社会的落后水利现实，滁州人民在一穷二白的基础上，开展了大规模长战线全方位的水利兴修运动。经过五十多年不懈努力，已先后建成水库1060座，其中大型2座、中型46座，建成水闸155座，整修塘坝12.11万处，蓄水总容量24.12亿立方米。其中兴利容量21.79亿立方米，占全市年平均地表迳流总量28亿立方米的86%。建成固定机电排灌站1005处，装机2669台20.1万千瓦。目前，全市提引外水能力达到250立方米/秒，有效灌溉面积由建国初期的98万亩，提高到514万亩，增加5倍以上，平均每个农业人口1.5亩。修建加固堤防总长968。86公里，其中建成标准段的河湖圩堤310公里，防洪标准普遍达20年一遇，占需要防洪面积的90%。建成万亩以上大圩26处；千亩以上的圩口112处；改造中低产田140多万亩。大量水利设施的建成，维护了人民的安全，保证了农业的丰收。97年我市被国家列为全国20个大型商品粮建设基地之一。
